安保处

海安市教育体育局

海安市消防救援大队

海教安〔2023〕17号

关于开展“小手拉大手 消防进校园”

消防安全宣传教育活动的通知

各中小学幼儿园，各区镇教办：

为深入开展消防安全月活动，进一步提升广大师生消防安全素养，巩固深化2023年秋季全国中小学生消防安全公开课网络直播活动成效，发挥学校“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”积极作用，努力营造良好的消防安全教育氛围。根据通教安函〔2023〕45号文件要求，经市教体局、市消防救援大队研究，决定在全市中小学幼儿园开展“小手拉大手 消防进校园”消防安全宣传教育活动。

一、活动时间

从即日起至本学期末

二、活动对象

全市中小学、幼儿园师生

三、活动内容

结合“119”消防宣传月活动，组织全市中小学校、幼儿园深入开展消防安全宣传教育“九个一”活动，充分发挥教师、学生、家长和消防救援人员各自作用，广泛参与学校、家庭和社会消防安全宣传教育、隐患排查、技能培训等活动，并建立消防安全进校园宣传教育长效工作机制，推动全社会消防安全素质提升。

（一）组织一次消防安全培训和应急疏散演练（11月底前完成）。以学校为单位，面向全体师生、员工开展一次以火灾案例警示教育、消防安全法规常识学习、常见火灾预防、消防技能体验为主要内容的安全培训，不断强化师生员工消防安全意识。按照中小学、幼儿园应急疏散演练操作规范，以集体或分批次等形式，组织师生员工开展应急疏散逃生演练，突出宿舍、食堂、报告厅等人员密集场所的体验演练，提高师生突发紧急情况下的应急反应能力和学校快速组织水平。

（二）开展一轮消防安全隐患排查（12月底前完成）。围绕当前开展的“生命至上、隐患必除”消防安全专项行动、燃气安全专项整治等要求，对学校消防安全设施、警报设备、人员通道、重点部位（宿舍、食堂、危化品储藏室和实验室、报告厅、图书和资料室、库房、计算机房等易发生火灾场所）防火措施开展一轮拉网式排查和整治，确保隐患见底清仓，防范措施落实到位。

（三）举办一期消防安全知识竞赛（本学期结束前完成）。各学校要在认真完成学校安全教育平台消防安全教育专题课的基础上，结合学校班会课、国旗下讲话、专题安全教育课、工会活动、党团活动等时机，以寓教于乐的竞赛形式，激发师生学习生活中常见、常用的消防安全小贴士、消防法规等知识的兴趣。

（四）展评一批消防安全教育优秀作品（12月底前完成）。组织教师围绕消防安全热点、难点问题及消防治理重点内容，针对各学龄段学生特点，开展“消防安全示范课”征集和展示活动（方案详见附件1）。组织学生开展以消防员和消防故事为主题的“小小消防员”绘画、作文征集活动，引导学生通过绘画、作文来记述生活中对火的利与害的认识、对消防安全的感悟，培养他们对消防安全的关注，提升消防安全意识（方案详见附件2）。优秀作品将在本地报纸、网站等媒体上集中展播，市级层面将评选获奖作品。各单位报送评选作品时，一并报送加盖公章的作品统计表（纸质版及电子版）（详见附件5），区镇学校由教办汇总报送，报送时间截至11月27日。

（五）推荐一批消防安全示范学校（12月底前完成）。以消防安全各类专项整治为契机，以《关于开展教体系统消防安全标准化管理达标创建工作的通知》（海教安〔2023〕16号）为依据，在全市中小学幼儿园开展消防安全示范学校建设，联合市消防救援大队，推荐达标创建优秀学校参评南通市首批百所消防安全示范学校（详见附件3）。

（六）绘制一份家庭消防逃生路线图（11月底前完成）。指导学生掌握查找身边消防安全隐患的方法，引导学生和家长共同绘制一份家庭消防逃生路线图，提高家庭遇有火灾事故逃生自救水平。

（七）体验一次“走进消防救援站”实践（12月底前完成）。各学校要利用秋游、社会实践和研学活动，组织学生走进校园周边的消防救援站，现场观摩、体验消防救援工作，使学生直观了解消防常识，增强自觉遵守消防法律法规意识，掌握基本的自救逃生本领。

（八）建立一项“小手拉大手”消防安全宣传长效机制（本学期结束前完成）。以学校为单位，在全市中小学、幼儿园建立落实校园消防安全“四员”（见附件4）联动机制，即教师任校园消防安全宣讲员，消防救援人员任校外消防安全辅导员，学生任社会消防安全宣传员，家长任家庭消防安全示范员，以“小手拉大手”推动家校社联动联防，切实达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的良好效果。要营造浓厚的消防安全宣传氛围，在橱窗、电子屏上加入消防安全宣传内容，在教室、宿舍、图书馆、餐厅、礼堂、实验室等醒目位置开展消防安全“三提示”,有条件的学校要建设消防科普教育基地或微型消防体验室(点)。

（九）开展一次“线上学消防”活动。各学校要发动教职工全面参与全民消防学习平台，引导学生参与学习消防知识，鼓励家长与学生共同学习，主动掌握各类消防安全常识和自救逃生技巧。

四、工作要求

（一）切实提高思想认识。开展“小手拉大手 消防进校园”宣传教育活动是增强广大师生员工家庭消防安全意识和自防自救能力的重要手段，也是提升全市人民消防安全素养的重要内容。各单位要充分认识其重要性，以学习公开课为契机，完善工作计划，抓好督促落实、检查考评和经验推广工作。各要通过开展活动，建立消防安全教育机制，丰富教学内容和实践活动，提升学校和社会消防安全教育工作整体水平。

（二）突出主题务求实效。各单位要将此次活动作为消防宣传教育工作的重要内容，要紧紧围绕“预防为主 生命至上”这一主题，既要利用网络授课、线上参观等模式，又要突出实操、实训等实践活动，确保消防安全教育走向深入。要因地制宜，结合各校消防安全教育实际，创新工作方法，组织特色活动。各学校活动开展情况及取得成绩列入年终考评重要评价内容。

（三）着力建立长效机制。中小学校（幼儿园）消防安全管理和教育工作已纳入国务院对省级政府消防工作年度考核内容，各单位要高度重视中小学校消防安全管理和宣传教育工作，不断总结提炼、固化学校消防安全宣传教育的经验做法，建立和完善长效机制，努力推进“平安校园”建设，推进全市消防安全社会化进程稳步有序发展。

附件：1.“消防安全示范课”征集活动方案

     2.“我是小小消防员”作文、绘画征集活动方案

     3.消防安全示范学校建设基本标准（试行）

4.校园消防安全“四员”联动机制

5.消防安全示范课，作文、绘画报送作品统计表

  海安市教育体育局      海安市消防救援大队    

                           2023年11月7日

‎ 

附件1

“消防安全示范课”征集活动方案

一、活动目的

通过开展消防安全示范课征集活动，培养和建立中小学校消防安全课师资队伍，激励和引导中小学、幼儿园师生学习消防安全知识，掌握基本的火灾预防、报警、疏散、逃生技能，增强师生的消防安全意识和自防自救能力。

二、活动组织

（一）12月1日前，市教体局、市消防救援大队完成海安市级评选工作。中学、小学高年级、小学低年级、幼儿园每类择优推荐不少于3个至南通市教育局。11月27日前，局直学校每校原则上选送1个示范课，区镇学校原则上每个学段择优选送1个示范课，课件PPT及授课视频报送至市教体局安全科，邮箱：376677418@qq.com。

（二）12月中旬，南通市教育局、市消防救援支队组织专家评选优秀“消防安全示范课”。

（三）12月下旬，获评优秀“消防安全示范课”课件和授课视频录像将在市级相关网站、新媒体等平台同步上线，进行资源共享，并公布评选结果。

三、征集要求

（一）消防安全示范课课件

1.课件内容贴近教学、贴近生活、贴近实际；

2.消防知识点正确、准确，切入角度好；

3.多媒体课件内容制作清晰，表现形式丰富、辅助作用强。

（二）消防安全示范课视频

1.授课时间30分钟左右；

2.授课内容针对性强，符合不同年龄段的学生需要；

3.准确讲授消防知识，选取角度好；

4.灵活运用歌谣诗韵、引导启发、集体讨论、模拟互动、亲身体验等授课技巧和教学手段，形象生动地向学生讲解火灾危险性及如何报火警、如何处置初起火灾、如何火场逃生、如何查找家庭火灾隐患等消防安全知识；

5.授课老师声情并茂，感染力强，善于营造寓教于乐的课堂氛围；

6.视频画面音质、图像清晰，课堂全景效果好，视频格式为MP4、AVI、MOV、WMV等。

‎ 

附件2

“我是小小消防员”作文、绘画征集活动方案

一、活动目的

通过作文、绘画记述生活中对火的利与害的认识、对消防安全的感悟，培养学生对消防安全的关注，提升消防安全意识，同时进一步营造校园安全文化氛围。

二、参赛对象

全市中小学生。

三、活动内容及要求

（一）作文内容及要求

1.紧扣消防主题，文章语句通顺，内容完整，思想感情积极向上。

2.自己看、自己想、自己写，抒发真情实感，严禁抄袭。

3.体裁不限，字数不少于300字（诗歌不限）。

4.作文参赛对象以小学4年级以上为主。

（二）绘画内容及要求

消防主题突出，富有想象力、个性鲜明、构图新颖、内容积极向上的绘画作品，形式不限，绘画材料不限，绘画大小为标准尺寸，最大不超过全开889×1194MM。

（三）作品报送

参赛作品鼓励原创，严禁抄袭。所有参赛作者须在作品的右下方注明县（市、区）、学校（班级）名称及作者姓名和联系方式，以便于评比。作文、绘画作品完成后，局直学校每校选送1-2件作品，区镇学校原则上每个学段择优报送1-2件作品，11月27日前将参赛作文（含电子版）、绘画作品（原件和扫描电子版），报送至市教体局安全科，邮箱：376677418@qq.com。消防救援大队将与市教体局在海安市级评选基础上，择优遴选上报南通市消防救援支队。

（四）作品评选及运用

南通市教育局、市消防救援支队组织对作品进行评比，评选出一、二、三等奖和鼓励奖，并择优在省、市级报刊、杂志、网站等媒体上进行推荐刊发。所有参赛作品均不退稿，南通市教育局、市消防救援支队享有公益宣传使用权。

附件3

消防安全示范学校建设基本标准（试行）

在教体系统消防安全标准化管理达标创建工作的基础上，突出“1234+N”模式，评选消防基础设施齐全完好、消防安全制度健全规范、消防日常管理严格有序、消防安全隐患查改彻底、消防安全宣传教育特色鲜明、师生安全素养及学校应急处置能力突出的学校。

一、“一完善”

完善消防安全制度和操作规程。

二、“二确定”：

1.确定消防安全责任人和管理人；

2.确定消防安全重点部位。

三、“三规范”

1.规范灭火和应急救援预案；

2.规范消防档案；

3.规范消防安全标识。

四、“四落实”

1.落实防火巡查、检查；

2.落实消防设施、器材定期检验、维修；

3.落实消防演练；

4.落实教职工教育培训。

五、“N推进”

1.推进落实消防安全资金保障；

2.健全消防安全管理团队；

3.细化网格消防安全责任；

4.实行风险隐患上账管理；

5.推行消防安全交底制度；

6.强化科技赋能手段应用；

7.提升自身应急处置能力。

‎ 

附件4

校园消防安全“四员”联动机制

为充分发挥中小学生“小手拉大手”作用，切实达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的良好效果，各地教育部门应推动各学校建立校园消防安全“四员”联动机制，即消防救援人员任校外消防安全辅导员、教师任校园消防安全宣讲员、家长任家庭消防安全示范员、学生任社会消防安全宣传员，具体内容如下：

一、工作职责

（一）校外消防安全辅导员

校外消防安全辅导员由消防救援人员担任，主要负责定期深入学校为师生开展消防知识讲座、消防疏散演练，指导学校开展好消防安全教育活动。同时，指导学校不断健全各项消防安全工作制度，建立长效工作机制，为平安校园建设贡献消防力量。

（二）校园消防安全宣讲员

校园消防安全宣讲员由教师担任，主要负责制定和实施消防安全宣传计划，协助学校组织师生进行消防演练，定期开展消防宣传和教育活动，关注校园内消防设施的维护和管理，及时发现和排除安全隐患，日常性提醒学生养成关注消防安全的习惯。

（三）家庭消防安全示范员

家庭消防安全宣传员由家长担任，主要负责家庭消防安全，要具备基本的消防安全知识和技能，掌握基本的火灾扑救方法，配备灭火、逃生自救器材，组织家庭成员定期查找家庭中存在的火灾隐患，积极引导孩子培养良好的消防安全习惯。

（四）社会消防安全宣传员

社会消防安全宣传员由学生担任，主要负责消防安全知识的宣传与提醒，创作消防安全作品，通过小手拉大手的方式，在日常生活中提醒家人、邻居、同学等注意消防安全，影响身边更多的大人重视消防安全，构筑家校社一体的消防安全“防火墙”。

二、工作、考核、表彰机制

（一）建立工作机制

全市中小学、幼儿园学生要建立“四员”工作机制，各中小学、幼儿园根据实际需要确定“四员”配备人数，为“四员”相关人员发放聘书，鼓励中小学、幼儿园以“四员”为基础成立消防宣传志愿服务队伍。中小学、幼儿园要建立“四员”档案，明确人员工作职责，明晰人员工作任务，校外消防安全辅导员每学期到学校开展教育培训、隐患排查不少于1次，校园消防安全宣讲员每学期在校园内开展消防知识宣讲不少于1次，家庭消防安全示范员每学期对家庭内外环境开展隐患排查不少于1次，社会消防安全宣传员每学期参加消防宣传公益活动不少于1次。

（二）建立考核机制

校园消防安全“四员”建立和履职尽责情况作为单位消防安全工作重要考核内容。中小学、幼儿园每年要对校园消防安全“四员”履职情况进行考核，对不胜任岗位、履职情况较差的及时予以调整，为“四员”制度有效落实提供保障。

（三）建立表彰机制

对工作表现突出的校园消防安全“四员”人员予以通报表扬，并推荐参加南通市教育局、市消防救援支队联合组织的“四员”奖项评选活动，充分发挥“四员”示范榜样作用。

三、工作要求

（一）高度重视，统筹推进。要充分认识校园消防安全“四员”联动机制的重要性，加强组织领导，制定实施方案，建立骨干队伍，持续开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的各类活动。

（二）加强管理，务求实效。认真贯彻落实校园安全管理有关规定和要求，落实学校安全主体责任，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，确保工作实效。

（三）积极探索，健全机制。深刻把握新发展阶段学校安全工作面临的新形势、新要求，进一步完善学校安全工作责任体系，健全校园消防安全管理机制，不断提升平安校园建设水平。

‎ 

附件5

消防安全示范课，作文、绘画报送

作品统计表

单位（盖章）：                                 联系人：