工会

抓住新机遇  勇担新使命

奋力谱写学校高质量发展新篇章

                                                                              ——在海安中专三届四次教代会上的报告

（2022年1月19日）

党委书记、校长 杭  华

各位代表、同志们：

现在，我代表学校向大会作工作报告，请予审议。

一、2021年工作回顾

2021年是我校“十四五”规划开局之年、“制度深化年”、“质量提升年”。2021年，全校上下深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想思想思想思想思想，紧紧围绕立德树人根本任务，以“做精高考、做强高职、做大市场、做出特色”为工作主线和奋斗目标，党建工作有高度、中心工作有深度、保障工作有力度，学校各项事业稳步推进，发展势头保持良好, 奋力谱写学校高质量发展新篇章。

学校荣获“全国老区宣传工作优秀奖”、“南通市第二届青少年科技创新市长奖——摇篮奖”、“2020年度国家开放大学江苏分部网上教学优秀单位”、“江苏开放大学2020年度办学系统学生思想政治教育工作先进集体”、“2019～2020年度海安市文明校园”、“海安市教育系统先进基层党组织”等多项荣誉称号。师生参加教学大赛、技能大赛、创新创业大赛、文明风采活动获各类各级奖项565人次。职教高考、专转本本科上线111人，本科达线率和上线人数均创历史新高。牵头制定了《海安市职业教育高质量发展实施意见》，着力以高标准、新模式开启学校“十四五”规划新局面，为“教育强市”发展战略贡献职教力量。省人力资源和社会保障厅副厅长张宏伟，江苏联合职业技术学院党委书记夏成满，市委书记于立忠、市长谭真莅临我校调研指导，充分肯定了我校所取得的办学业绩和为地方经济社会发展作出的突出贡献。

（一）加强党的建设，努力锻造忠诚干净、担当作为的教工团队

1.思想政治坚持引领。围绕建党100周年，学校党委召开了党史学习教育动员大会，组织开展“党的光辉照我心”经典诵读比赛、“唱支赞歌给党听”大合唱比赛等系列庆祝活动，产生了积极的社会影响。通过党委中心组学习、支部党员统一活动日学习、“学习强国”自主学习、红色基地参观学习等学习活动，引导党员干部、教职工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.意识形态切实加强。高度重视意识形态工作，组织签订《责任书》，制定《责任清单》。举办网络安全与信息化专题培训，定期开展意识形态风险排查，按时上报意识形态情况汇报，确保在新闻宣传、网络舆情、师生言论等方面与党的路线方针政策始终保持一致。

3.从严治党压实责任。组织签订《全面全面从严治党主体责任书》，制定了四类《责任清单》。开展“5·10”思廉日、党风廉政建设专题教育活动。认真落实“三重一大”事项集体决策制，严格执行公务消费一体化监管要求。

4.师德师风常抓不懈。常态化组织教职工学习师德师风建设方面的要求和制度，召开师德师风警示教育大会，开展师德师风突出问题专项整治，切实增强规矩意识和纪律意识。

（二）深化制度改革，着力形成催人奋进、争先创优的管理机制

1.效能建设深入开展。2021年是学校“制度深化年”，各部门系部坚持以规章制度为准绳，以《目标管理考核办法》为引领，以“制度管人、流程管事”为原则，各项工作正常有序高效运转。广大教职工能立足本职、严于律己，坚守责任、勇于担当，努力为学校事业发展作贡献。

2.办学体制不断深化。在“四做”办学思路指引下，首先在“做强高职”、“做精高考”两方面精准发力。研究出台《五年制高职“十四五”发展规划》、《关于做强高职的几点意见》，做好21级学生就读高职、18级学生就读高技的引导分流，接受联职院专业人培方案执行情况暨专业点建设情况专项视导。认真组织集训部学生选拔与竞争分流，优化课堂教学，严格常规管理，加大质量监控，为22年职教高考实现新突破奠定了坚实的基础。

3.绩效考核激发活力。分配制度改革稳步推进，绩效考核坚持向一线倾斜、向班主任倾斜、向教育教学效果突出的教师倾斜。从严控制干部职数、教辅岗位、课时数，课时单价增长近2.3倍。合理拉开收入分配差距，真正体现出多劳多得、奖勤罚懒的分配原则，充分激发了教职工干事创业的内生动力和活力。

4.监控体系构建有力。充分发挥专兼职督导员“督管、督教、督学”和“导管、导教、导学”的作用，形成了“一听二看三访四议”的监控流程。组织开展“推门听课”和专项督导，有力地推动了校风、教风和学风建设。

（三）聚焦教育教学，奋力实现教学相长、德技兼修的培养质量

1.思政建设体系完善。教育的首要问题是“培养什么样的人”，我们始终坚持“立德树人”、“思政育人”，确保思政工作贯穿教育教学全过程。融入社会主义核心价值观，厚植爱国主义情怀，努力推动“思政课程”与“课程思政”协同育人。

2.学生管理扎实推进。坚持“五育”并举、“三位一体”、“三全育人”教育管理模式，先后制定了《专业系部环境卫生管理要求及考核办法》、《专业系部德育宣传工作考核实施细则》、《学生手机使用规定》、《学生节假日留校管理办法》、《社团指导老师聘任管理考核办法》等多项德育管理制度。丰富德育活动内容，主题化、系列化、序列化开展专题教育和学生社团活动，做到润物无声、润德于心。强化心理健康教育，积极组织团辅个辅、专题讲座、家校联系，提升心理健康教育专业品质，促进学生身心健康发展。

3.教学质量再攀新高。坚持以教学为中心，深入开展“质量提升年”行动，大力实施“强本固基”工程，“五横五纵”教学管理体系构建运行。高考战绩再创新高，109人本科达线；2人专转本升入本科院校，本科达线率和上线人数均创历史新高；其中天津班18人参考16人录取本科，录取率、录取人数均居江苏省第一。参赛评比屡创佳绩，参加省教学大赛、创新大赛获一等奖3项；参加省体育与健康课程游戏创编大赛获一等奖2项；在全省职业院校技能大赛中，获二等奖6个、三等奖10个，获奖人数位居南通市第二；参加省“文明风采”竞赛，获优秀奖5件，名列南通市第二，学校获“优秀组织奖”。

4.科研活动硕果累累。以夯实研训为抓手，搭建“一人一课”竞技平台，推动课改向纵深发展。报送南通市职教课程思政优秀成果评选16项；申报“十四五”市级课题18项（其中经市报省2项）、县级课题38项；课题结题省级2项、市级1项、县级27项。

（四）厚植发展基础，全力提升科学精细、运行高效的建设水平

1.队伍结构持续优化。构建“老中青”一体化管理体系，努力打造一支富有理念、执行到位、服务师生、真抓实干、群众认可的管理团队，让“想干事、肯干事、能干事、干好事”的管理理念蔚然成风。加强德育队伍建设，开展素质拓展活动，不断提高班主任的治班能力和水平。推进“双师型”队伍建设，实施教师能力提升计划，通过国培、省培、校培等途径和方式，为教师职业能力提升提供更多的平台。

2.专业实训富有成效。“公共实训基地、智能装备操控职业体验中心”两个地方政府专项债券项目获省财政厅、省发改委批准，资金总额1400万元，项目建设正在组织实施。进行建筑实训基地、智能制造体验中心、中心机房技术论证工作，固化技术参数，提交学校招标采购小组研究；进行校园智慧平台、教室监控、烹饪实训基地等项目建设方案论证，邀请相关公司进行调研；采购培训中心考场设备，新建焊工实训室、虚拟现实实训室、录播室、电钢琴房等实训场地，集中采购两批67套智慧黑板；做好智慧校园网络中心改造升级、智慧建筑实训基地、培训中心的考试机房建设等工作。作为省职业技能等级认定机构，校内认定1200人、校外认定900人；有序组织2500人参加全国计算机等级考试。

3.招生就业精准施策。在生源数量下降、外流现象严重、家长育人理念保守的严峻形势下，我们继续发扬团结拼搏的精神，群策群力做好招生工作。中高职招生1612人（本地1203人、外地409人），高职招生362人；成人学历教育招生604人。1006名中职、112名高职学生参加顶岗实习，涉及合作企业76家、公办幼儿园33家，市内顶岗实习率100%；高职学生本地就业率96.26%，学生对就业的满意率100%，用人单位满意率95%，为地方经济社会发展作出积极贡献。

4.综合管理保障有序。严格执行招投标制度，规范物资采购管理，实施日常维修756项、日常采买980项，实施项目建设36项、政府集中采购招标28项、自行采购招标85项。创新食堂、浴室托管措施，伙食供应、学生洗浴保障到位。严格执行内控管理机制和各项财经制度，2021年预算执行率达到95%以上；科学、全面、准确完成了2022～2024年支出规划和2022年预算的编制、上报工作，2022年学校收支预算总额1.96亿。高度重视安全工作，强化制度建设，在工作规范化、教育常态化、管理有序化上下功夫、出实招，为学校事业发展保驾护航。

（五）搭建活动载体，竭力营造积极向上、团结和谐的校园氛围

1.主题教育特色鲜明。以重大活动、重要纪念日、节假日为契机，组织开展丰富多彩、特色鲜明的校园活动。加强教室文化、宿舍文化和专业文化建设，营造具有“活力、实力、魅力”的校园文化氛围。认真开展核心价值观、文明礼仪、传统文化、国防教育、劳动卫生、工匠精神、绿色环保、防艾防毒等专题教育，积极参与文明典范城市创建。组织收看“开学第一课”、“百年恰是风华正茂”——马克思主义·青年说”、参观苏北参政会旧址等活动，让学生在爱国主义熏陶中接受教育。

2.文体活动丰富多彩。结合建党100周年，组织5000名师生同唱一首歌，成功举办校园十佳歌手大赛、经典诵读比赛。体育工作进一步推进，组织校园综合运动会、跑操比赛、篮球联赛，《通江达海》、《风华正茂再出发》精彩亮相南通市十二运开幕式，校足球队获南通市青少年校园足球联赛（大中专组）总决赛冠军。

3.奖学助学情暖人心。落实12项奖学助学政策，累计发放奖学助学款343.64万元，惠及学生2620人次；举行了省市县“四大助学工程”发放仪式、“曙明奖学金”、“威尔曼奖学金”颁奖仪式，开展了“走访关怀、走访结对”资助育人专题活动。我校在省“三会”专题会议上作交流发言。

4.群团工作亮点纷呈。坚持党建引领、群团共建，努力开创群团工作新局面。工会围绕学校中心工作，在民主管理、关爱慰问、青蓝工程、爱生行动、福利发放、救助帮扶、职工体检、文体活动、关工退教等方面措施扎实、成效显著。团委通过学生社团、志愿服务、文化艺术、主题团日等载体和活动，进一步凝聚青年师生力量，营造浓厚健康的校园文化氛围。妇联充分发挥桥梁纽带作用，组织开展三八节庆祝大会、十佳巾帼标兵评选、西点烹饪培训、最美家庭推荐参评、关爱女生健康成长、学生心理健康护航等活动，在服务学校建设和促进女职工发展中积极作为。

（六）推动社会发展，致力增强攻坚克难、争创一流的服务能力

1.校企合作积极拓展。与苏州天林集团共建产业学院和电商直播“实训+就业”一站式基地，与海安华新锦龙酒店管理有限公司共建共管“海安中专—华新锦龙学院”，与南通支云达成合作协议。威尔曼校企合作签订仪式隆重举行，省产教融合试点企业顺利申报，大数据与会计专业的校企合作初步洽谈。

2.社会培训放大效应。成功申报了“省建筑信息模型技术员职业技能培训机构”，是南通市定点“退役士兵职业技能培训机构”、海安市“退役士兵适应性培训机构”；克服疫情及其他不利因素，挖掘市场潜力，开展各类社会培训共计6875人次。承办了海安市第十一届职工职业技能大赛焊工项目比赛。

3.开放教育稳步发展。江苏开放大学招生351人、远程教育招生253人，全年共招收成人学历教育学生604人，在籍人数2000多人。与电信公司、卫健委首次合作，学历提升招生近70人。教学管理规范有序，教学质量显著提升，8人获西南大学学位证书、2人获北京大学学位证书、2人获江苏开放大学学位证书、16人获福建师范大学学位证书。

4.疫情防控慎始慎终。学生管理部门牵头建立疫情防控联动机制，积极落实疫情防控有关要求，常态化做好疫情防控工作。各部门系部在严格校园管理、实施线上教学、落实防控措施、提供后勤保障等方面通力合作、一着不让。

各位代表、同志们：

回顾过去的一年，学校办学质量持续增强，综合实力获得提升，赢得了广泛的社会赞誉。这些成绩的取得，离不开党和政府的关心支持，离不开学校党政的坚强领导，离不开党员干部和师生员工的辛勤努力和团结奋进。在此，我代表学校党政，向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在总结成绩同时，我们也要清醒地认识到，对标新时代赋予职业教育的新使命，对标高质量发展的目标和师生员工的期待，学校改革发展还存在诸多差距和不足，比如：人才培养的理念与模式仍需进一步落实；“双师型”教师比例、研究生学历教师比例还需提高，有影响力的学科带头人、骨干教师和名师团队仍然缺乏；德育管理、专业建设特色品牌效应还未彰显；内部治理体系和治理能力现代化需要着力提升；校园环境品质还需要进一步打造。我们必须进一步增强使命感、责任感和紧迫感，接续奋斗、勇往直前，在危机中育新机，于变局中开新局。

二、2022年发展形势和重点工作

（一）对发展形势的思考

当前，国家对职业教育的重视程度之高前所未有，推动职业教育改革发展的力度之大前所未有，职业教育面临的重大发展机遇前所未有。从国家层面上看，今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实习近平总书记对职业教育工作作出重要指示和全国职业教育大会精神，有序推进《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》的落实之年。从江苏层面上看，2021年12月10日，全省职业教育大会召开，省委书记吴政隆，省委副书记、代省长许昆林作出重要批示，副省长马欣出席会议并讲话，会议要求要把思想和行动统一到党中央、国务院重大决策和省委、省政府部署要求上来，充分认识发展现代职业教育的重大意义，进一步完善现代职业教育体系，深化产教融合、校企合作，强化政策支持和制度保障，加快培养高素质技术技能人才，努力推动全省现代职业教育高质量发展迈上新台阶。

我们在看到党和政府高度重视职业教育、职业教育迎来新一轮发展机遇的同时，也要看到学校发展面临的严峻挑战。如何策应形势、谋篇布局？如何迎难而上、迎接挑战？如何深化改革、创新发展？这是我们每一位教职员工都需要共同面对、共同思考和共同解决的现实问题。

（二）2022年学校重点工作

2022年对学校来说是极其关键的一年，既是机遇大年，也是挑战大年，更是大考大年。我们要坚持办学方向不动摇、坚持制度执行不动摇、坚持高质量发展目标不动摇，大力实施、深入开展“特色品牌创建年”、“作风效能攻坚年”、“文化品质提升年”活动，为奋进“十四五”打下坚实的基础。

1.注重顶层设计引领，全力激发党建活力。一是党建工作要从学校实际出发，紧扣“四做”办学方向和“两有利”的服务宗旨，找准党建工作与学校工作的切入点、融合点，着力打造特色品牌。二是党建品牌创建要注重实效，找准“党建+”的结合点，作为加强自身建设的重要载体和各项工作提质增效的有力保障。

2.立足干部能力提升，全力锻造管理团队。“软肩膀”挑不起“硬担子”，“铁肩膀”才有“铁担当”。2022年是全市“领导干部能力建设提升年”，就我校来说，推动高质量发展需要一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色的管理团队。全体党员干部要克服本领恐慌、杜绝“鸵鸟效应”，要按照总书记强调的增强“八项本领”、锤炼“五个过硬”、提高“七种能力”要求，做到想干事、能干事、干成事。我们要在各层级管理干部的调研决策、统筹驾驭、抓细落实上下功夫、强措施，要围绕“选、育、管、用”做文章，要加强干部绩效考核管理。要健全干部选拔任用机制，完善容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，充分激发广大干部干事创业的积极性。

3.坚持人才强校战略，全力建设师资队伍。教师是立教之本、兴校之源，建设高素质“双师型”教师队伍是加快推进职业教育现代化、推动高质量发展的基础性工作。根据《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》（2019年8月教育部等四部门印发），到2022年职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例超过一半，目前我校距离该指标还有很大差距。一方面，要压担子、指路子、搭台子，建立完善“双师型”教师达标考评机制，倒逼专业系部、专业教师提升专业化水平，要分级打造教学名师、专业带头人、青年骨干教师等高层次人才队伍；另一方面，要畅通高层次技术技能人才兼职从教渠道，采取外聘方式，聘请行业专家、企业技术骨干和能工巧匠担任兼职教师，进一步强化师资力量。

4.探索德育管理路径，全力培植德育品牌。立德树人是教育的根本任务,德育要想获得长远发展，就必须构建德育品牌。就我校来说，一方面，我们不缺德育资源，职教资源整合前各校都有自己的德育管理模式、特色，合并后更应该发挥管理的叠加效应；另一方面，我们要善于挖掘特色、总结提炼，校内可以依托思政课堂、德育活动、文化艺术、学生社团等载体，校外可以利用企业实训、志愿服务等路径进行德育特色教育，要全面、客观、科学地分析我校资源优势，要结合学校实际、学生实际进行取舍、组合和创新，全力打造具有海安中专特色的德育品牌。

5.紧扣教学中心工作，全力提升办学质量。办学质量是兴校之本、立校之基，没有质量就没有声誉,就没有办学效益。围绕“做精高考”，我们要提高就读门槛、压缩高考规模、配精配强教师；要研究职教高考制度、做到有的放矢，要强化过程管理、优化课堂教学，要加强质量监控、完善激励措施。围绕“做强高职（高技）”，我们要科学安排课程、强化技能训练，要加大管理力度、激发学习兴趣，要着力提升学生的专业技能水平，更好地为地方经济社会培养高素质技术技能人才。

6.聚焦专业内涵建设，全力打造品牌专业。“十四五”期间，国家将实施中职教育“双优计划”，打造1000所优秀学校和3000个优质专业。我校现有机电、计算机、电子、会计、现代农业5个省级品牌（特色）专业，机电、计算机2个省级现代化专业群，我们要结合《职业教育提质培优行动计划》和学校实际情况，一方面要在原有基础上整合资源、优化升级，另一方面要加强专业建设的统筹谋划、顶层设计、上下联动，打造新的品牌（特色）专业增长点。要积极争取财政资金和项目建设，在加大专业建设投入力度的同时，在经费保障、资源配置、政策制定上向重点、品牌、示范专业倾斜。

7.开拓校企合作途径，全力实施产教融合。2018年2月，教育部等六部门印发了《职业学校校企合作促进办法》，强调要发挥企业在实施职业教育中的重要办学主体作用，推动形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制。目前，我校机电、烹饪、电商、建筑、体育等专业都成功推动了校企合作，取得了一定的成效；其他专业也要想办法、跟上去、动起来，要有实实在在的举措和效果。另外，“校企合作、产教融合”不是一张“空头”协议，更不是“纸上谈兵”的口号，不仅是“合”而重在“做”，要提高校企合作的实效性，真正成为提高专业人才培养质量的最佳路径。

8.创新工作方法举措，全力促进招就质量。要加强招生就业工作常态化机制建设，在“常”字上提要求，在“态”字上下功夫，在“化”字上做文章。全日制招生要早谋划、定方案、建队伍、强宣传；要把握“量质并举”要求，强化分类宣传，为学校可持续发展奠定基础；要巩固原有优质生源基地，拓展新的招生渠道，规范合作模式；要认真研讨流生现象，剖析原因、拿出对策，做好固生控流工作。成人教育招生要时刻绷紧弦、拉满弓、铆足劲，在认真总结经验的基础上，加大宣传力度，拓展合作路径，挖掘生源潜力，要形成“人人有任务、时时在招生”的良好态势。就业工作不仅仅满足于学生“能就业”，而要向“就好业”方面发力；要构建就业信息一体化平台，提升就业专业对口度和学生就业质量。

9.主动适应社会需求，全力推动培训工作。当前，疫情影响、经济下行、就业压力增大，这对职业教育培训来说，“危”“机”并存。社会培训工作要迎难而上、化危为机，创新思维、主动作为；要统筹校内各种资源、发挥特色师资培训力量，挖掘适合区域提升及我校符合培训条件的项目；要主动找市场，加强与政府部门、重点企业、事业单位的沟通联系，寻求政策支持，不断拓展业务，提高经济效益。全校上下要鼎力支持、共同发力，形成资源共享、携手抱团、合作共赢的良好局面。

10.擘画校园文化建设，全力实现品质提升。

校园文化是一所学校的灵魂，是凝聚人心、展示学校形象、提高文明程度的重要体现。在1月14日召开的市十七届人大一次会议上，2022年度十五件民生实事项目落地，将海安中专校园提升工程纳入基础教育项目。我们要紧紧抓住促进学校发展、提升学校形象的契机，又好又快地推进校园环境品质全面提升行动；要统筹用好1000万元校园文化提升政府专项资金，坚持“科学化、智慧化、人性化、精细化”总体原则，精心规划、精美设计、精致建设、精细管理，努力打造有文化、有品位、有温度的海安中专校园新环境。

各位代表、同志们：

浩渺行无极，扬帆但信风。办好人民满意的职业教育，这是我们不懈的追求。我们将不负时代、只争朝夕，用实际行动诠释“德行天下、技赢未来”的校训，以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神状态为党育人、为国育才，奋力谱写学校高质量发展的新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！